第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇開幕 深入推進稅收征管能力建設 持續共建“一帶一路”稅收征管合作新格局

北京時間9月19日晚，第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇開幕，來自40個國家（地區）的財稅部門負責人，以及經濟合作與發展組織、國際貨幣基金組織等12個國際組織共246名代表通過線上線下結合的方式出席論壇。與會代表聚焦“凝心聚力 應對挑戰——后疫情時代的稅收征管能力建設”主題，共商“一帶一路”稅收合作發展大計。“一帶一路”稅收征管合作機制理事會理事、中國國家稅務總局局長王軍出席開幕式并做主旨演講。

王軍在主旨演講中強調，過去的一年，合作機制參與各方齊心協力，合作機制各項建設不斷取得新的成果。中國稅務部門堅持共商共建共享，為持續實現“一帶一路”稅收征管合作機制的美好愿景展現了責任與擔當。一是貢獻了中國力量。中國稅務部門加入推進《努爾蘇丹行動計劃（2022—2024）》的全部四個工作組，大力推進中國揚州、北京的“一帶一路”稅務學院建設，積極開展與中國·澳門、哈薩克斯坦·努爾蘇丹的葡語、俄語“一帶一路”稅務學院的協同共建。二是提供了中國支持。深度參與納稅服務、國際稅收合作等12個專題的23門課程設計，選拔推薦來自信息技術、稅收征管等業務條線的43名優秀人才加入聯盟青年師資團隊，推薦4名司局級稅務官員加入專家師資團隊。在2021年9月以來聯盟舉辦的17期培訓中，累計為80多個國家（地區）的1200多名稅務人員提供知識產品和智力支持。三是分享了中國做法。運用合作機制官方網站和《“一帶一路”稅收》期刊向140多個國家（地區）分享經驗做法，在今年6月份承辦的合作機制首場稅務部門主題日活動上，介紹中國實施新的組合式稅費支持政策、穩外資外貿稅收政策以及為“引進來”企業提供特色稅費服務等最新情況。

王軍指出，在近些年的稅收征管實踐中，中國稅務部門逐漸摸索出一條“集成化融合”的稅收征管之路，即突破條塊壁壘，使技術、系統、數據、業務、人才和組織架構等各方面要素集成融合、互促互進、相得益彰，最大限度凝聚合力，推動稅收征管智能化、集成化、精細化、高效化，不斷提升征管現代化水平。

為進一步發揮“一帶一路”稅收征管合作機制作用，王軍提出三點倡議：一是絲路精神廣弘揚，持續深化合作機制建設。大力弘揚以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，將合作機制打造成區域稅收治理的樣板，推動全球稅收治理改革。二是互學互鑒架橋梁，持續完善學習共享平臺。更好地發揮“一帶一路”稅收征管能力促進聯盟、“一帶一路”稅務學院、中國揚州OECD多邊稅務中心以及中國—OECD聯合培養稅務法學碩士項目的作用，探索建立集學習培訓、課題研究、交流分享、能力評價等功能于一體的國際平臺，為合作機制各方提供高質量的學研服務。三是信息技術賦動能，持續提升稅收數字化水平。不斷深化信息技術應用，積極開展信息技術創新交流合作，推進稅收征管數字化升級和智能化改造，加快信息技術與稅收數字化深度融合，著力構建智能智慧智聯的稅收治理新格局。

論壇開幕前，合作機制秘書處秘書長、中國國家稅務總局副局長王道樹主持召開了“一帶一路”稅收征管合作機制理事會會議，介紹合作機制最新工作進展，宣布阿爾及利亞稅務局局長阿梅爾·阿卜德拉提弗成為第三屆論壇主席和合作機制理事會主席，發布了“一帶一路”稅務學院在揚州、努爾蘇丹及澳門的聯盟建設進展報告，審議通過了利雅得“一帶一路”稅務學院的成立，并簡要介紹了第三屆論壇預計達成的六項成果。

論壇開幕式上，阿爾及利亞財政部部長卜拉希姆·賈邁勒·凱薩利在會議致辭中提到，后疫情時代，“一帶一路”稅收征管合作機制讓各國得以共享經驗、互學互鑒，利用這一平臺整合多方資源、提升工作質效，為納稅人提供更好的服務。合作機制理事會主席、第三屆論壇主席、阿爾及利亞稅務局局長阿梅爾·阿卜德拉提弗在會議致辭中表示，“一帶一路”稅收征管合作機制為各國稅務部門提供了重要的機會，工商界參與到對話中，并通過利用聯盟的資源加強人員培訓和交流，對于稅務人員的能力提升非常有幫助。

哈薩克斯坦共和國財政部國家收入委員會主席達尼亞爾·耶倫加利耶維奇·扎納利諾夫在主旨演講中表示，發揮稅收作用、助力全球經濟復蘇是各國共同的目標。“一帶一路”稅收征管合作機制為各國提供了獨一無二的機會交流經驗，哈薩克斯坦愿通過加強國際合作的方式來加強稅收征管，為合作機制建設貢獻力量。

據了解，2019年4月，第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮召開，宣告“一帶一路”稅收征管合作機制正式成立，多邊合作的共建藍圖就此展開。2021年9月，以“數字時代的稅收信息化能力建設”為主題的第二屆“一帶一路”稅收征管合作論壇達成一系列重要成果，推動“一帶一路”稅收征管合作進一步深化。第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇由阿爾及利亞稅務局主辦，在為期三天的議程中，與會代表將圍繞稅收征管能力建設戰略規劃、信息技術在稅收征管能力建設中的應用、稅務人終身學習體系建設、培訓師資隊伍建設等議題開展深入討論，致力于推動稅收征管能力不斷提升，為共建“一帶一路”稅收征管合作提供更強動力、拓展更大空間，為推動全球稅收精誠共治謀劃更優路徑、作出更大貢獻。

來源：國家稅務總局辦公廳