廈門市發(fā)布新版高層次人才評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

       近日，市委組織部牽頭相關(guān)部門綜合人才和企業(yè)的意見建議，對原有高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，發(fā)布《廈門市高層次人才評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，并從今年1月1日起實(shí)施。

　　人才評價新標(biāo)準(zhǔn)更具權(quán)威性、便捷性和實(shí)效性，適當(dāng)降低了基本薪酬要求，將企業(yè)人才年薪標(biāo)準(zhǔn)降為社平工資的4倍以上，同時放寬了人才申請認(rèn)定的年齡門檻，擴(kuò)大高層次人才認(rèn)定范疇，鼓勵人才企業(yè)成長為國家級高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　我市自2019年開始發(fā)布“高層次人才評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”，根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會科學(xué)、民生事業(yè)等不同領(lǐng)域，對人才實(shí)行分類評價。標(biāo)準(zhǔn)中不再將科研成效、所獲獎項(xiàng)、學(xué)歷等傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)作為人才認(rèn)定的單一參考依據(jù)，突出用人單位的主體作用，把薪酬、崗位、工作履歷和創(chuàng)業(yè)成效等作為重要考量標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了“社會公認(rèn)、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行簡便”的原則，獲得了人才和用人單位的一致好評。目前全市已認(rèn)定三批次共1888位高層次人才，其中A+類4人，A類64人，B類418人，C類1402人。

　　新標(biāo)準(zhǔn)充分考慮我市引才的實(shí)際需求，對有關(guān)條款的具體標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步明確，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會事業(yè)發(fā)展適當(dāng)擴(kuò)大了覆蓋范圍，解決了執(zhí)行操作期間發(fā)現(xiàn)的新問題，確保引才精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

　　完善基本資格條件

　　降低薪酬要求

　　據(jù)介紹，2022年版高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)專門明確了4項(xiàng)基本資格條件，除了突出品德導(dǎo)向，規(guī)定具有良好的道德規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)外，還對人才認(rèn)定的年齡和薪酬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。

　　新版標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低了基本薪酬要求，將企業(yè)人才年薪標(biāo)準(zhǔn)降為社平工資的4倍以上，同時放寬了人才申請認(rèn)定的年齡門檻，規(guī)定符合條件的A類及以上人才申請認(rèn)定可不受距法定退休年齡5年及以上限制，擴(kuò)大了參評人才范圍。

　　通過薪酬簡便地認(rèn)定人才，是我市破除人才體制機(jī)制障礙的重要舉措，突出能力、業(yè)績導(dǎo)向，克服了唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向，大大激發(fā)用人單位“給高薪”的積極性。據(jù)統(tǒng)計，僅2021年就有139位人才通過“在廈門市重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)擔(dān)任高管以上職務(wù)，且近三年（自然年）年薪達(dá)到對應(yīng)年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8（6）倍以上的人才”這一條款進(jìn)行認(rèn)定，占人才認(rèn)定總數(shù)的23.8%。

　　同時，新版標(biāo)準(zhǔn)也將我市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與省高層次人才認(rèn)定（2020年版）進(jìn)行了銜接，有效避免了用人單位多頭申報、重復(fù)申報的麻煩，讓人才“少填表、少跑路”。

　　適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　擴(kuò)大高層次人才覆蓋

　　值得一提的是，為了激勵我市人才企業(yè)做強(qiáng)做大，新版認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還將“廈門市國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)實(shí)際控制人和核心技術(shù)高管”納入C類高層次人才認(rèn)定范疇，鼓勵人才企業(yè)成長為國家級高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)。新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將帶動更多企業(yè)加快營收規(guī)模晉級，成長為瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，通過人才引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能級提升。

　　此外，在民生社會領(lǐng)域也對認(rèn)定條款進(jìn)行了補(bǔ)充修訂。醫(yī)療衛(wèi)生人才認(rèn)定方面，在B類高層次醫(yī)療人才認(rèn)定條款中新增“派駐到國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)醫(yī)院，且在輸出醫(yī)院聘任主任醫(yī)師并擔(dān)任臨床科室行政副主任及以上職務(wù)滿3年，在廈門工作滿三年以上”認(rèn)定項(xiàng)目，以進(jìn)一步推動我市國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，吸引更多外地高層次醫(yī)療人才來廈工作。同時，將“全國名中醫(yī)”“省級名中醫(yī)”以及“全國優(yōu)秀中醫(yī)人才、青年岐黃學(xué)者”等項(xiàng)目納入認(rèn)定體系，為中醫(yī)人才、青年醫(yī)學(xué)人才進(jìn)行認(rèn)定開辟了路徑。

　　教育人才方面，新增“全國教育科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎”“國家級教學(xué)成果獎”以及“省級教學(xué)成果獎”等認(rèn)定條款。文化事業(yè)人才方面，將“全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎”新納入認(rèn)定范圍，并對“中國新聞獎”“中國廣播影視大獎”“中國文聯(lián)12個獎項(xiàng)”的入選要求進(jìn)行了明確，更加便利人才參考申報。

　　重視青年人才引進(jìn)

　　政策力度全國領(lǐng)先

　　我市歷來重視青年人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，去年專門推出“留廈六條”舉措，將新引進(jìn)來廈的博士生一次性生活補(bǔ)貼提高至8萬元，還通過配偶安置等舉措讓他們“安心留廈”，政策力度全國領(lǐng)先。

　　新修訂的高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步放寬了對青年人才的適用條款，新增將“教育部最新全國學(xué)科評估A+學(xué)科的專業(yè)”畢業(yè)的博士或博士后納入認(rèn)定范圍。這項(xiàng)政策不唯名校論，而是以學(xué)科排名作為依據(jù)，更加符合實(shí)際。這一舉措將吸引更多醫(yī)學(xué)、教育和急需緊缺產(chǎn)業(yè)相關(guān)院校的畢業(yè)生來我市從事重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)工作，符合條件的就可認(rèn)定為C類高層次人才，享受購買人才住房、子女就學(xué)等多項(xiàng)優(yōu)惠舉措。

　　據(jù)統(tǒng)計，2019年以來我市共認(rèn)定了622位40歲以下的高層次人才，占比近三分之一；其中僅2021年就引進(jìn)了174位畢業(yè)于國際最新排名前200名學(xué)校的博士及博士后，占全年認(rèn)定高層次人才的近30%，充分體現(xiàn)了我市相關(guān)政策對優(yōu)秀年輕人才群體的吸引力。

　　據(jù)了解，接下來我市還將針對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才出臺一系列扶持舉措，包括升級“青年雙百”計劃，實(shí)施青年人才“名家舉薦”制度；提高博士后科研工作站、流動站扶持力度，研究出臺博士后留廈支持政策等。

　　完整版的《廈門市高層次人才評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》發(fā)布于“廈門市高層次人才”微信公眾號。該文件自2022年1月1日起實(shí)施，市人社局將適時發(fā)布申報公告開展人才認(rèn)定，請廣大人才朋友密切關(guān)注。

　　【鏈接】

　　高層次人才

　　可享受哪些待遇？

　　《廈門市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》是申請廈門高層次人才安居政策和享受其他政策待遇的重要依據(jù)，符合條件的人才均可申請認(rèn)定。

　　根據(jù)“留廈六條”規(guī)定，符合要求的廈門市A+、A、B類高層次人才子女可擇校，C類高層次人才子女可享受就近入學(xué)待遇。A+類高層次人才享受一級醫(yī)療保健待遇，A類高層次人才享受二級醫(yī)療保健待遇，B類高層次人才和符合現(xiàn)行三級醫(yī)療保健對象范圍的C類人才享受三級醫(yī)療保健待遇，其他未納入醫(yī)療保健對象范圍的C類人才可享受目錄內(nèi)自付診療費(fèi)用按三級醫(yī)療保健對象報銷待遇。

　　同時，符合條件的高層次人才還可以申請享受人才安居政策。其中，A+類人才來廈工作可按“一事一議”提供不高于200平方米免租10年的人才住房，在廈工作滿10年、貢獻(xiàn)突出的，經(jīng)認(rèn)定可無償獲贈所租住房或領(lǐng)取1000萬元。A、B、C類高層次人才可分別申購150平方米、120平方米、100平方米的人才住房，或申請200萬元、160萬元、130萬元的購房補(bǔ)貼，或每人每月10000元、8000元、6000元的租房補(bǔ)貼。

　　本報記者 黃 懷

　　通訊員 楊鴻杏 

來源：廈門日報