以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能廈門高質(zhì)量發(fā)展

深入實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)  筆談

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能廈門高質(zhì)量發(fā)展

●陳璐  張興祥

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)廈門發(fā)展提高效率、提升效能、提增效益的主引擎，是廈門推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的靈魂。對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，廈門可從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域協(xié)同等方面發(fā)力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造區(qū)域創(chuàng)新能力飛躍“新引擎”。

　　構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　釋放企業(yè)創(chuàng)新活力

　　根據(jù)《廈門市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，廈門將全力推進(jìn)“5＋X”重點(diǎn)領(lǐng)域，即打造新一代信息技術(shù)一大核心支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)生物醫(yī)藥與健康、新材料與新能源兩大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、海洋高新兩個(gè)特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，超前布局?jǐn)?shù)個(gè)未來賽道。為此，要緊緊抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，加速新舊產(chǎn)業(yè)迭代演進(jìn)，推動(dòng)交叉產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合，完善產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果提質(zhì)增量。

　　在確定廈門市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)方向之后，要解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑問題。一是繼續(xù)堅(jiān)持招大商、招強(qiáng)商，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，吸引更多的高質(zhì)量創(chuàng)新型企業(yè)落戶廈門。逐步完善招商機(jī)制、創(chuàng)新招商形式、優(yōu)化招商環(huán)境，鼓勵(lì)資本招商、平臺(tái)招商等新模式，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈態(tài)勢(shì)精準(zhǔn)化專業(yè)化招商。二是強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，通過穩(wěn)定科研隊(duì)伍、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保證投入持續(xù)、塑造企業(yè)家精神等，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力體系建設(shè)，形成大企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)成長的良性企業(yè)生態(tài)。三是進(jìn)一步開展“重龍頭、強(qiáng)品牌、鑄鏈條”行動(dòng)，扶持一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新力、影響力的龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)牽頭，串聯(lián)上下游企業(yè)分工協(xié)作，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地孵化，做強(qiáng)廈門本土創(chuàng)新品牌，進(jìn)而推動(dòng)形成完整、活躍的創(chuàng)新鏈，不斷向縱深拓展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與市場(chǎng)鏈的有效銜接。

　　深化產(chǎn)學(xué)研一體

　　推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

　　將實(shí)驗(yàn)室里的科研成果成功轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)力，必須重視產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，實(shí)現(xiàn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)三方深度融合，凝聚創(chuàng)新合力。

　　當(dāng)務(wù)之急是突出原始創(chuàng)新、加速成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地，使其成為未來廈門創(chuàng)新井噴的不竭源泉。與此同時(shí)，應(yīng)規(guī)劃引建一批省級(jí)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)作為配套，集聚新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建前沿交叉研究平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，促進(jìn)人才要素自由流動(dòng)，將其升級(jí)打造為“科、產(chǎn)、城、人、用”高度融合的區(qū)域創(chuàng)新高地。以科學(xué)城和實(shí)驗(yàn)室為載體，還需要強(qiáng)大的智力支持來增強(qiáng)發(fā)展后勁，因此要積極引入國內(nèi)外高端智庫，支持廈門大學(xué)緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)培育一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科，鼓勵(lì)高校與企業(yè)開展多渠道深層次合作，加速理論創(chuàng)新—實(shí)踐創(chuàng)新—產(chǎn)品創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

　　產(chǎn)、學(xué)、研三方走向一體化不能單純依靠市場(chǎng)機(jī)制，需要政府扮好推動(dòng)者與引導(dǎo)者的角色，通過構(gòu)建全方位金融支持體系、完善利益分配與風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、建立多樣化服務(wù)渠道、鼓勵(lì)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)等方式，方便創(chuàng)新主體之間信息共享，提升創(chuàng)新效益和意愿，形成產(chǎn)學(xué)研有機(jī)協(xié)作、良性互動(dòng)的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化擴(kuò)散。

　　立足區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

　　面向世界開放創(chuàng)新

　　建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心要堅(jiān)持整體與局部辯證統(tǒng)一的觀念，既要結(jié)合地方特色區(qū)位條件，因地制宜地與周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共建共享，又要秉持全球視野，主動(dòng)與國際對(duì)接，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。廈門要建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心，應(yīng)立足福建、聯(lián)動(dòng)臺(tái)灣、面向世界:

　　廈漳泉三地區(qū)域相連、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、文化同源，走向協(xié)同發(fā)展為大勢(shì)所趨。廈門應(yīng)發(fā)揮自身的第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合泉州的第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、漳州的第一產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，共同打造廈漳泉科技創(chuàng)新走廊，統(tǒng)籌推進(jìn)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，進(jìn)而輻射帶動(dòng)福建全省的創(chuàng)新發(fā)展。

　　廈臺(tái)兩地不僅地理上毗鄰，也具有很深的“五緣”關(guān)系，而且在經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)上互補(bǔ)性強(qiáng)、合作空間大，因此廈門在“十四五”發(fā)展規(guī)劃中著力以通促融、以惠促融、以情促融，著力探索兩岸深度融合新路。可通過推動(dòng)人才職業(yè)資格互通、設(shè)立融資增信基金等，吸引臺(tái)胞臺(tái)企登陸廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè)；通過合辦大學(xué)創(chuàng)新園、高端實(shí)驗(yàn)室等，嫁接臺(tái)灣尖端創(chuàng)新資源，兩岸結(jié)合各自定位錯(cuò)位發(fā)展，攜手打造“廈臺(tái)創(chuàng)新圈”。

　　廈門是2017年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤舉辦城市，并于2020年落地金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地。接下來應(yīng)在更高起點(diǎn)上牢牢把握“金磚機(jī)遇”，通過政策協(xié)調(diào)共商、舉辦貿(mào)易洽談會(huì)、開展學(xué)術(shù)研討、人才聯(lián)合培訓(xùn)等舉措，搭建金磚國家間交流合作的多元平臺(tái)，推動(dòng)互學(xué)互鑒、同頻共振，暢通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈之間的國際循環(huán)通道，持續(xù)釋放“金磚效應(yīng)”。在此基礎(chǔ)上，廈門還應(yīng)積極融入“海絲”浪潮，增進(jìn)企業(yè)國際交流的深度和廣度，力爭(zhēng)成為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)創(chuàng)新合作先鋒城市。

來源：廈門日?qǐng)?bào)

2022-3-28